Rusya ve Çin ABD’ye karşı birleşti ama diğer her şeyde değil

WASHINGTON —

Çin’in Xi Jinping’i ve Rusya’nın Vladimir Putin’i Pazartesi günü Moskova’da bir araya geldiklerinde, emperyal gücün süsüydü ve samimiyet havada asılı kaldı.

Birbirlerine “sevgili dostum” diye hitap ettiler. Yaldızlı bir salonda süslü koltuklarda oturup sohbet ettiler. Salı günü, iki otokratik cumhurbaşkanı, uzun bir Rus çar kuyruğu tarafından kullanılan zengin freskli bir salonda bir devlet ziyafetinde yemek yiyecek.

Bu, iki büyük gücün bir araya geldiğine dair açık bir mesajdı ve bir üçüncünün, yani Amerika Birleşik Devletleri’nin bariz bir şekilde yokluğuydu.

Xi’nin Moskova’ya yaptığı üç günlük ziyaret, gergin ilişkiler geçmişine sahip olan ancak şimdi doğrudan ABD ve Batı’ya meydan okumakta ortak bir neden bulan iki ülke arasındaki derinleşen bağların şimdiye kadarki en açık simgesi. Analistler, Çin ve Rusya’nın temelde dünya düzeninin mimarisini kendi lehlerine değiştirmeye niyetli olduklarını ve II.

Bu hedef, şu anda 13. ayına girmek üzere olan Ukrayna’daki savaşla hem daha da ileri götürüldü hem de karmaşıklaştı.

24 Şubat 2022’de Rus tanklarının sınırı geçmesinden kısa bir süre önce, Putin ve Xi, Pekin’de Kış Olimpiyatlarının sınırında bir araya geldiler ve “sınırsız” bir işbirliği ilan ettiler. O zamandan beri Çin, işgali doğrudan onaylamadan Rusya’ya desteğini dile getirdi ve Moskova’ya yönelik yaptırımlara katılmaktan kaçındı.

Ancak analistler, Xi’nin Putin’i çevreleyen uluslararası aşağılamayla lekelenmiş bulmaması için desteğini dikkatli bir şekilde ayarlaması gerektiğini söylüyor. Geçen hafta, Uluslararası Ceza Mahkemesi, Rusya Devlet Başkanı ve bir yardımcısı için Ukraynalı çocukların Rusya’ya zorla sınır dışı edilmesi de dahil olmak üzere savaş suçları iddiasıyla tutuklama emri çıkardı; bu, Rus işgaliyle bağlantılı olarak verilen bu tür ilk iddianameler.

Savaş boyunca Çin, COVID’den etkilenen ekonomisini yeniden ayağa kaldırmak için güvendiği diğer ülkeleri yabancılaştırmadan Rusya ile siyasi ve ekonomik ilişkisini beslemek arasında hassas bir denge kurmaya çalıştı. Ancak Rusya, Ukrayna’da ağır kayıplar verdiğinden ve askeri ve diplomatik destek için Pekin’e baktığından, bunu sürdürmek daha zor hale geldi.

Amerikan Üniversitesi Uluslararası Hizmet Okulu’nda profesör olan Joseph Torigian, “Çinliler stratejik ortaklığı sürdürmek istiyor, ancak aynı zamanda itibarlarını ve ekonomik çıkarlarını da korumak istiyor” dedi. “Çinlilerin yapmak istemediği şey, Rus saldırganlığını kolaylaştırıyormuş gibi görünmek.”

Aynı zamanda Xi, Washington’ı zekasıyla alt edebileceğinden ve dünya sahnesinde Pekin için daha büyük bir rol oynayabileceğinden emin görünüyor. Çin bu ay, ezeli rakipleri Suudi Arabistan ve İran arasındaki diplomatik bağları yeniden tesis eden bir anlaşmaya aracılık etti ve ABD’nin yapamadığı yerlerde anlaşma yapma yeteneğini sergiledi ve ABD’nin sorunlu olsa da uzun süredir devam eden müttefiki Suudi Arabistan’ı dahil etti.

Pekin’in hızlandırılmış diplomatik faaliyeti, Ukrayna’da potansiyel bir barış gücü olarak görünme girişimini içeriyor. Çin kısa süre önce, savaşı durdurmak için bir yol haritası olduğunu söylediği 12 maddelik bir plan ortaya koydu – şaşırtıcı olmayan bir şekilde Rusya’nın lehine olan bir plan.

ABD, hem Xi’nin Moskova ziyaretini hem de hükümetinin Ukrayna’da ateşkes teklifini sert bir şekilde eleştiriyor.

Dışişleri Bakanı Antony J. Blinken Pazartesi günü Washington’da düzenlediği basın toplantısında Xi’nin ICC emrinin hemen ardından yaptığı yüksek profilli ziyaretin “Çin’in Kremlin’i Ukrayna’da işlenen zulümlerden sorumlu tutma konusunda hiçbir sorumluluk hissetmediğini” gösterdiğini söyledi. Pekin, “Rusya’nın bu suçları işlemeye devam etmesi için diplomatik koruma sağlamayı tercih eder.”

Pekin’in barış planına gelince Blinken, Rus ve Ukrayna kuvvetlerinin mevcut konumlarını sağlamlaştırmanın “Rus fethinin onaylanmasını etkili bir şekilde destekleyeceğini” söyledi.

“Dünya, Çin veya başka bir ülke tarafından desteklenen Rusya’nın savaşı kendi şartlarına göre dondurma yönündeki herhangi bir taktik hamlesine aldanmamalı” dedi.

ABD’li yetkililer, Pekin’deki mevkidaşlarını askeri destek sağlamaya karşı uyarmalarına rağmen, Çin’in de Rusya’ya top mermisi göndermeyi düşündüğünü söyledi. Analistler, Pekin Rusya’ya silah tedarik ederse, bunun Çin’in ABD ve diğer Batı ülkeleriyle olan ilişkilerine onarılamaz bir şekilde zarar verebileceğini ve Xi’nin şimdiye kadar kaçındığı bir çizgiyi aşabileceğini söylüyor.

Çin merkezli bir danışmanlık şirketi olan Enodo Economics’in baş ekonomisti Diana Choyleva, “Çin’in Rusya’ya ciddi miktarda silah ve mühimmat sağlama adımını atması, ABD-Çin ilişkilerini düzelmeyebilecekleri bir duruma sokar” dedi. , geçen hafta bir raporda yazdı.

Çin Dışişleri Bakanlığı sözcüsü Wang Wenbin’e Çin’in Rusya’ya topçu tedarik etme olasılığı sorulduğunda, barış görüşmelerine duyulan ihtiyacı yineledi ve Pazartesi günkü basın brifinginde yer alan bir okumaya göre ABD’yi Ukrayna’ya silah göndermekle eleştirdi.

Kiev kendi başına temkinli bir oyun oynuyor. Bugüne kadar Rusya’nın herhangi bir toprak ele geçirmesini kabul etmeyi reddetti, ancak Pekin’i ateşkes önerisi konusunda eleştirmemeye dikkat etti. Çin lideriyle bu hafta telefonla görüşeceği bildirilen Ukrayna Devlet Başkanı Volodymyr Zelensky, Pazartesi günü yurttaşlarına yaptığı gece konuşmasında Moskova zirvesinden bahsetmedi.

Moskova, Soğuk Savaş sırasında onlarca yıllık ekonomik, siyasi ve askeri üstünlüğünün ardından artık küçük güç olmasına rağmen, birçok açıdan Çin ve Rusya birbirini tamamlayan ortaklar oluşturuyor. Son zamanlardaki gerilemelere rağmen Çin, dünya çapında pazarlara ve hammaddelere erişimi olan güçlü bir ekonomiye ve Pekin’in çıkarları için savaşan korkunç bir “kurt savaşçı” diplomat grubuna sahiptir.

Rusya daha izole durumda, ekonomisi uluslararası yaptırımlar, Ukrayna savaşının maliyetleri ve kronik yolsuzluk ve kötü yönetimle boğuşuyor. Ancak Rusya, Çin’in imrendiği büyük petrol, doğal gaz ve diğer emtia kaynaklarına da sahip.

ABD Ulusal Güvenlik Konseyi sözcüsü John Kirby Pazartesi günü gazetecilere verdiği demeçte, “Biraz çıkar evliliği gibi” dedi.

Çin, petrol ve gaz alımları ve yarı iletkenler gibi teknoloji ihracatı yoluyla Rusya’ya ekonomik destek sağladı. Çin gümrük verilerine göre, ikisi arasındaki ikili ticaret 2022’de %34 artarak 190 milyar dolarlık rekor seviyeye ulaştı.

Xi ayrıca Küresel Güney olarak adlandırılan, Çin’in diplomasi ve ham madenler ile diğer zenginliklerin sömürüsü için verimli bir alan bulduğu ve Xi’nin tasvir etmesinin daha kolay olacağı Güney Yarımküre’deki gelişmekte olan ülkelerden oluşan başka bir izleyici kitlesine de oynuyor. Şu anda Carnegie Endowment for International Peace’te çalışan ve Asya’da uzmanlaşmış eski bir Dışişleri Bakanlığı yetkilisi olan Evan Feigenbaum, kendisinin çatışmanın çözümünde dengeli bir arabulucu olduğunu söyledi.

Feigenbaum, CEIP web sitesinde yazdığı bir makalesinde, “Putin’in Rusya’sıyla ortaklık bedelsiz değil, çünkü Pekin itibar açısından özellikle Avrupa ile bir bedel ödüyor.” “Ancak Moskova’daki albatrosla ortaklık Çin’e de fayda sağlayacak.”

Pekin, diye yazdı, “Xi’nin ziyaretinden eli boş dönmeyecek. … İhaleler kazanacak, Rusya’nın Çin’e kalıcı ekonomik bağımlılığını garanti altına alacak ve iki ülkenin kaynak üreten ve tüketen sektörlerini daha yakından birbirine bağlayacak.”

Rusya, Xi’nin ziyaretini bağların güçlenmesinin kanıtı olarak çerçevelerken – ve bunu lanse ederken abartılı Batı karşıtı söylemleri serbest bırakırken – Çinli yetkililer daha incelikli bir ton kullandılar. Ancak Çin, Rusya’nın NATO’nun genişlemesi konusundaki endişelerini yineledi ve ABD’yi Ukrayna’ya askeri yardımından dolayı eleştirdi.

Ukrayna’daki savaşın nihai sonucunun, Xi’nin Tayvan adası demokrasisini Komünist Parti yönetimi altına getirme emelleri de dahil olmak üzere “ulusal gençleşme” vizyonu üzerinde önemli etkileri olabilir.

Moskova, Çin cumhurbaşkanının Çin Komünist Partisi’nin başındaki üçüncü beş yıllık görevine başlamasından bu yana ilk uluslararası varış noktası. Xi, iktidarda olduğu uzun yıllar boyunca Putin ile onlarca kez görüştü; cumhurbaşkanı olarak Rusya’ya ilk resmi ziyaretini 2013’te yaptı. Salı günü Moskova’da Putin’i bu yıl Pekin’e davet ettiğini söyledi.

Oxford Üniversitesi’nden bir Çin uzmanı olan Rana Mitter, “Bu zirve, önümüzdeki on yıl veya daha fazlasının jeopolitiği söz konusu olduğunda, Çin’in Rusya’ya desteğini göstermeye kararlı olduğunun çok açık bir göstergesidir” dedi. “Çin, esasen hayır diyemeyen bir ortak olarak Rusya’ya sahip olmayı çok faydalı buluyor.”

Belki de Çin’in Putin’in eylemlerini zımnen kabul etmesi nedeniyle Avrupa’da aldığı itibar darbesinin farkında olan Çin’in üst düzey diplomatı Wang Yi, gergin ilişkileri yumuşatma çabası olarak görülen geçen ay Fransa, İtalya ve Macaristan’ı ziyaret etti.

Analistler, Xi’nin Putin ile görüşmesi bu tekliflerin altını çizebilirken, Ukrayna konulu görüşmenin bir parçası olmanın bile Çin’in uluslararası ilişkilerde önemli bir oyuncu olarak algılanmasını artırabileceğini söylüyor.

“Onun verir [Xi’s] Singapur Ulusal Üniversitesi’nde siyaset bilimi doçenti olan Ja Ian Chong, “küresel bir devlet adamı olma yeteneği daha fazla destek” dedi. Somut veya maddi olmayabilir, ancak Çin’in duruşunu destekliyor ve bu Xi’nin arzuladığı bir şey.”

Wilkinson, Washington’dan ve Yang, Taipei, Tayvan’dan bildirdi. Laura King bu rapora Berlin’den katkıda bulundu.