Op-Ed: ABD Sınır Devriyesinin uzun, derin erişimi

Çoğu insan sınırı, Amerika Birleşik Devletleri’nin dış kenarını izleyen uzak bir çizgi olarak düşünür. ABD hükümeti bunu böyle görmüyor. Sınır resmen olarak tanımlanır bir bölge Bu, tüm dış sınırlardan Amerika Birleşik Devletleri’nin içine 100 mil kadar uzanır.

Los Angeles, New York ve Chicago gibi şehirleri ve ülke nüfusunun neredeyse üçte ikisini kapsayan bu devasa alanda Sınır Devriyesi geniş, neredeyse kontrolsüz yetkilere sahip.

Yakın tarihli bir Yargıtay kararı, Egbert vs Boule, bu yetkilerin altını çizdi. Bir Sınır Devriyesi ajanı, Washington eyaletinde bir handa bir Türk konuğa yaklaştı. Bir Amerikan vatandaşı olan hanın sahibi, ajandan ayrılmasını istediğinde, ajan onu bir arabaya doğru itti ve ardından yere attı. Adam dava açtı, ancak mahkeme, bir Amerikan vatandaşının anayasal hakları federal bir ajan tarafından ihlal edilse bile, ihlalin ajanın resmi görevleri sırasında meydana gelmesi durumunda dava açma hakkının olmadığına karar verdi.

Bu kararla Yüksek Mahkeme, Sınır Devriyesinin Anayasa’ya zar zor uymasına izin veren onlarca yıllık emsallere, özellikle 4.^inci Makul olmayan aramalara ve el koymalara karşı değişiklik korumaları.

Sınır Devriyesi, Gümrük ve Sınır Koruma’nın saha operasyon görevlileri tarafından yönetilen giriş limanlarında ve havaalanlarında konuşlanmaz. Bunun yerine, Sınır Devriyesi geçiş noktaları arasındaki göçü denetler. 100 millik sınır bölgesinde, ajanları, sakinleri hakkında “makul bir şüphe” varsa, arabaları durdurur. İç kontrol noktaları kurduklarında, herkes sorgulama ve inceleme için durmalıdır. Ve önyükleme yapmak için ırksal profillemeyi kullanıyorlar.

Kongre’nin 1924’te Sınır Devriyesi’ni kurduğunda öngördüğü şey bu değildi. İlk yetki belgesinde, bir ajanın “varlığında veya görüşünde herhangi bir yasayı ihlal ederek Amerika Birleşik Devletleri’ne giren veya ABD’ye girmeye çalışan herhangi bir yabancıyı tutuklayabileceği” yazıyordu.

Pennsylvania Cumhuriyetçilerinden Senatör David A. Reed, 1925 Senatosu’ndaki Sınır Devriyesi ajanlarının yalnızca sınırın yakınında faaliyet gösterebilecekleri yasa hakkındaki tartışmalarında şunları söyledi: sokağa at ve onları tutukla.” “Bu yetkililere izinsiz hareket etmeleri için çok fazla yetki verilmesine karşı hepimiz teyakkuzdayız” diye devam etti.

Bununla birlikte, Sınır Devriyesi’nin yetkilendirmesindeki ikinci bir madde, ajanların yetkilerini sınır hattından uzaklaştırmalarına izin verdi. “Uzaylıların” Amerika Birleşik Devletleri’ne getirildiğine inandıkları herhangi bir “taşıma” “tahtaya binebilir ve arayabilir”.

Ajanların geniş yetki alanı, sınır sakinleri ve Kongre’de popüler değildi. 1946’da, Sınır Devriyesi’nin yetkisi revize edildi: Amerika Birleşik Devletleri içinde çalışabilir, ancak yalnızca “herhangi bir dış sınırdan makul bir mesafede” çalışabilir.

Ne yazık ki, gelecek yıl, rutin bir politika yorumu Federal Kayıt sınırlardan ve kıyılardan 100 mil uzakta “makul bir mesafe” belirleyin. Sınır Devriyesi ajanları, ülkenin iç kısımlarında herhangi bir araca “bindirme ve arama” özgürlüğüne sahipti.

O zamanlar çok az Sınır Devriyesi ajanı vardı, teşkilatın görünüşte anayasaya aykırı olan otoritesi onlarca yıldır incelenmedi. Son olarak, 1970’lerde 4.^inci Değişiklik ve Sınır Devriyesi’nin kongre yetkisi Yargıtay’a ulaştı.

İçinde Almeida-Sanchez – Amerika Birleşik Devletleri (1973), mahkeme, en azından resmi aramalar söz konusu olduğunda, ajanları dizginledi. 5-4’lük bir kararda yargıçlar, Sınır Devriyesinin, tıpkı diğer polis memurları gibi, bir arama yapmak için izin, arama emri veya olası bir nedene ihtiyacı olduğunu söyledi.

İki yıl sonra, Amerika Birleşik Devletleri vs Brignoni-Ponce, yargıçlar Sınır Devriyesi durur düşündü. Sadece işgalcilerin ırkına dayanabilirler mi?

Oybirliğiyle alınan kararda, yargıçlar hayır dedi, ancak bir kriter olarak ırkı dışlamadılar. Bir “makul şüphe” standardını karşılamak için mahkemenin iki faktöre ihtiyacı vardı ve biri ırk olabilir. Sağladıkları diğer kabul edilebilir faktörler listesi o kadar genişti ki, aslında ajanların sınır bölgesinde her koşulda hemen hemen her aracı durdurmasına izin verdi.

1976 yılında Amerika Birleşik Devletleri – Martinez-Fuerte Sınır Devriyesi’nin sınırdan 25 ila 100 mil uzakta kurulan sabit veya geçici kontrol noktalarının anayasaya uygunluğunu test etti. Karar mı? Bir kontrol noktasında acenteler, insanları göçmenlik durumları hakkında sorgulamak ve araçların dışını incelemek için her “taşıt”ı durdurabilir. Tek bir şüphe faktörü temelinde, daha kapsamlı sorgulama için birini çekebilirler. Sadece yarış bu standardı karşılar.

Bugün 19.000’den fazla Sınır Devriyesi ajanı var ve göçün yanı sıra terörizmi önleme ve uyuşturucu uygulaması en önemli öncelikler haline geldi.

100 millik sınır bölgesinde, bir Latin sürücü yoldan geçen bir ajana baktığı veya çünkü göz teması kurmazdı. Fitil durakları, söz konusu araçla ilgili herhangi bir şeye dayanmak zorunda bile değil, sadece bölgenin özelliklerine bağlı.

113 iç Sınır Devriyesi kontrol noktasında, bir ajanın arka koltuğunuzda gördüğü şey, aramayla sonuçlanabilecek daha fazla araştırma için sizi kenara çekebilir – çoğu insan sorulduğunda onay verir; reddedebileceklerini veya ajanların aksi halde bagajlarını açmak için olası bir nedene ihtiyaçları olduğunu bilmiyorlar.

Kontrol noktalarının çoğunda, ajanlar uyuşturucu aramak için köpekleri, kirli bombaları aramak için radyasyon sensörlerini ve 15 yıl boyunca bir veritabanında saklanan lisans numaralarını toplamak için kullanıyor. Ve şimdi ajanlar, hem göçmenlerin hem de vatandaşların anayasal haklarının aleni ihlallerinden bile yargılanmaktan muaftır.

Sınır Devriyesi’nin limit eksikliği tüm Amerikalıları ilgilendirmeli. Yüksek Mahkemenin belirttiği gibi, Kongre ajansın yetkisini oluşturdu ve Kongre bunu azaltabilir veya sonlandırabilir.

Mecliste, sınır bölgesini dış sınırlardan 25 mil uzağa kesmek için mevzuat getirildi. Yakalanmaların %58’inin sınırın bir mil yakınında gerçekleştiği düşünülürse, daha da küçük bir bölge uygun olabilir.

Kongre ayrıca, anayasal hakları ihlal eden federal ajanlar için dava dokunulmazlığını sona erdiren yeni bir tüzük hazırlamalı ve Sınır Devriyesinin verilerinin gösterdiği gibi, iç kontrol noktalarının kullanımını yasaklamalıdır. öncelikle Amerikan vatandaşlarını tuzağa düşürmek yurt içinde seyahat etmek ve az miktarda uyuşturucu taşımak.

Kongre harekete geçmese bile, iç kontrol noktalarını kapatmak ve sınır bölgesinin boyutunu önemli ölçüde küçültmek, İç Güvenlik Bakanlığı sekreteri tarafından mevcut kongre yetkisi dahilinde gerçekleştirilebilir.

Sınır Devriyesi henüz 100 millik sınır bölgesindeki büyük şehirlerde yetkisini yaygın bir şekilde kullanmaya başlamadı. Ama olabilir. Los Angeles’ta, San Francisco’da veya New York’ta yeni bir kontrol noktası açılmadan önce, gücünü yeniden gözden geçirmeliyiz.

Reece Jones, Hawaii Üniversitesi’nde coğrafya ve çevre profesörüdür ve “Kimse Korunmuyor: Sınır Devriyesi Amerika Birleşik Devletleri’ndeki En Tehlikeli Polis Gücü Nasıl Olur?” kitabının yazarıdır.