McManus: Biden ve Xi’ye karşı ihtimaller ABD-Çin ilişkilerini istikrara kavuşturuyor



McManus: Biden ve Xi'ye karşı ihtimaller ABD-Çin ilişkilerini istikrara kavuşturuyor

Başkan Biden’ın, Biden’ın Beyaz Saray’a gelişinden bu yana ilk yüz yüze zirveleri için bu hafta Endonezya’nın Bali adasında Çin Devlet Başkanı Xi Jinping ile bir araya gelmesi planlanıyor.

Süper güç zirvelerinde risk her zaman yüksektir ve bu da bir istisna değil. Tayvan üzerinde aylarca süren neredeyse çarpışmalardan sonra, her iki hükümet de sıcaklığı düşürmek istiyor gibi görünüyor. Bir başka iyi işaret: Bu ayın başlarında Xi, müttefiki Vladimir Putin’i Ukrayna’yı Rus nükleer silahlarıyla tehdit etmeyi bırakması konusunda alenen uyardı.

Ancak iyimserlik için başka nedenler azdır. ABD yetkilileri dikkatli bir şekilde beklentileri düşük tutuyor; Geçen hafta bir yardımcının söylediğine göre ana hedefleri yalnızca “ilişkinin altında bir zemin oluşturmak”. Bu mütevazı sonuç bile garanti değil.

“ABD tarafı bunu göstermek istiyor [the two countries] Başkan Obama’nın eski bir Çin danışmanı olan Evan Medeiros, “düşüşe doğru bir sarmalda kilitli değiller” dedi. “Bence her iki taraf da ilişkiyi istikrara kavuşturmak için doğru şeyleri söyleyebilecek, ancak altta yatan sorunların hiçbiri çözülmeyecek.”

ABD-Çin zirveleri bir zamanlar iklim değişikliği ve Kuzey Kore gibi iki tarafın işbirliği yapabileceği alanlara odaklanmaya çalıştı. Ancak bu işbirliği hayalleri artık çoğunlukla birer hatıra: Çin’in ekonomik ve askeri gücü büyüdükçe, iki ülke birbirini giderek daha fazla tehdit olarak görmeye başladı.

Özellikle zor olan iki konu ilerlemenin önünde duruyor.

Biri tanıdıktır – Çin’in kendi ulusal topraklarının bir parçası olduğunu iddia ettiği ABD destekli ada olan Tayvan konusundaki açmaz. Diğeri daha yeni: ABD’nin Pekin’e ileri teknoloji satışı yasağı bir “yarı iletken savaşı” başlattı.

Amerika Birleşik Devletleri ve Çin, Tayvan konusunda uzun süredir anlaşmazlık içindeler, ancak geçen yıl boyunca gerilimler daha da keskinleşti. Çin, adanın çevresindeki sulara ve hava sahasına yönelik askeri saldırılarını artırdı. Biden, Tayvan’a saldırılması durumunda ABD’nin onu askeri güçle savunacağını açıklayarak yanıt verdi ve bu, bir zamanlar belirsiz olan ABD politikasını sertleştirdi.

Ayrılık kolayca daha tehlikeli hale gelebilir. Tayvan’ın bir sonraki cumhurbaşkanlığı seçim kampanyası gelecek yıl başlıyor ve bazı adayların resmi bir bağımsızlık ilanı çağrısı yapması bekleniyor – Çin’in söylediği bir hareket, izin verilemez bir “kırmızı çizgiyi” aşacaktır.

Cumhuriyetçiler beklendiği gibi ABD Temsilciler Meclisi’ni devralırsa, adaya askeri satışların artması da dahil olmak üzere daha sert Tayvan yanlısı politikalar için baskı yapacaklardır. Bu tehlikeli açmazın savaşa kaymasını önlemek kolay olmayacak.

Yarı iletken savaşı, eski bir sorunun yeni ve daha yoğun bir versiyonudur – ABD’nin Çin’in Amerikan teknolojisini çaldığına ve Çin askeri donanımını modernize etmek için kullandığına dair şikayeti.

Geçen ay, yıllarca süren büyük ölçüde etkisiz düzenlemenin ardından Biden yönetimi, Çin’e gelişmiş yarı iletkenlerin satışına kapsamlı yeni sınırlar getirdi – bu adım, açıkça Xi’nin Pekin’in bilimsel, ekonomik ve askeri bir rakip olarak yükselişini hızlandırma stratejisinin temel bir bileşenini hedefliyordu.

Çin, ABD’nin ihracat kontrollerini ekonomik ablukanın eşdeğeri olarak nitelendirerek öfkeli protestolarla yanıt verdi. Ancak herhangi bir eşdeğer ticaret önlemiyle misillemede bulunmadı; uzmanlar, Xi’nin sıçrayan Çin ekonomisine zarar verme riskini alacak herhangi bir adım atmak istemediğinden şüpheleniyor.

ABD’li bir düşünce kuruluşu olan German Marshall Fund’da Çin uzmanı olan Bonnie Glaser, “Tahminimce Xi, zirvede bu konuyu gündeme getirecek” dedi. “Bunun, ABD’nin Çin’i çevreleme stratejisi izlediğinin kanıtı olduğunu söyleyecektir. … Ama bu konuda ilerlemenin bir yolu olduğunu düşünmüyorum. Yönetim aynı aracı yarı iletkenlerin ötesindeki alanlarda da kullanmak istiyor.”

ABD’li yetkililer, gelişmekte olan ülkelerde gıda güvenliği veya iklim değişikliği gibi iki ülkenin işbirliği yapabileceği alanlarda Çin ile görüşmeleri yeniden başlatmayı umduklarını söylüyor.

Daha temel bir düzeyde, Hawaii’deki ABD Pasifik Komutanlığı ile Çin’in Doğu Komutanlığı arasında bir “sıcak hat” iletişim bağlantısı için uzun süredir askıda kalan bir teklif de dahil olmak üzere, ABD’nin “güven artırıcı önlemler” fikirlerini canlandırmayı umuyorlar.

Ancak bu mütevazı adımlar bile bu hafta ulaşılabilir görünmüyor.

Glaser, “Çinliler ilgilenmiyor,” dedi.

Medeiros, “Çin ile iletişim kanallarının açılması diğer sorunları gerçekten çözmez” diye ekledi. “Yörüngeyi değiştirmek pek mümkün değil [of the relationship]bu da yoğun rekabete doğru.

Süper güç zirveleri geleneğinde, Biden ve Xi, şüphesiz, ABD-Çin ilişkilerini istikrara kavuşturmanın ölçülmeyen standardı ile de olsa, toplantılarının başarılı olduğunu ilan etmeyi umuyorlar.

Olsalar bile, iki ülke hala işbirliğinden çok daha fazla çatışma fırsatıyla karşı karşıya. ABD-Çin sorununun iyileşmeden önce daha da kötüye gitmesi muhtemeldir.


Kaynak : https://www.latimes.com/politics/story/2022-11-13/biden-and-xi-hope-to-stabilize-u-s-china-ties-but-the-odds-are-against-them

Yorum yapın

SMM Panel PDF Kitap indir