Kongre oturumun sonuna yaklaşırken göçmenlik reformu umutları azaldı



Kongre oturumun sonuna yaklaşırken göçmenlik reformu umutları azaldı

Yıl sonundan önce göçmenlik reformu konusunda bir anlaşmaya varmayı uman Kongre liderleri, önerileri oylama için zorlamak için zor ihtimallerle karşı karşıya kaldı.

Demokratlar, seçim ile yeni Kongre’nin başlangıcı arasındaki topal ördek oturumunu, Meclis’teki çoğunluklarını kaybetmeden önce önemli yasaları geçirmek için son şans olarak gördüler. Göz önünde bulundurulan göçmenlikle ilgili yasalar arasında sözde Hayalperestler, çiftçiler ve geçen yıldan beri ABD’ye tahliye edilen Afganlar için vatandaşlığa geçiş yolları sunacak olan yasa tasarıları; ve herhangi bir ülkeden insanlara her yıl verilen yeşil kart sayısındaki üst sınırı kaldıracak bir diğeri.

Çarşamba gecesi itibariyle, faturaların hiçbiri ilerlememişti.

“Senden vazgeçmiyorum – benden vazgeçme. Senatör Richard J. Durbin (D-Ill.), geçen hafta bir mitingde düzinelerce Dreamer’a, kazanmanız için savaşacağız, dedi, sesi duygudan çatlamıştı.

O an, göçmenlik sistemine değişiklik getirmek için başka bir fırsat gelip giderken milletvekillerinin hissettiği bariz hayal kırıklığını gösterdi.

Önerilerin belki de en geniş ve en yüksek profillisi, yasalarıyla sınır güvenliği fonlarını destekleyecek ve gözaltı tesislerinin kullanımını genişletecek olan Arizona’dan bağımsız Senatör Kyrsten Sinema ve Kuzey Carolina’dan Cumhuriyetçi Senatör Thom Tillis’ten geldi. ABD’ye çocukken getirilen yaklaşık 2 milyon göçmen için vatandaşlık.

Tillis ve Sinema’nın, göçmenlerin sığınma şansı olmaksızın sınırdan hızlı bir şekilde sınır dışı edilmesine izin veren Başlık 42 olarak bilinen tartışmalı salgın politikasını da genişletecek olan anlaşma hakkında aylardır görüşmelerde bulunduğu bildirildi.

Bazı göçmen savunucuları yasa taslağı hakkında temkinli bir şekilde iyimser olsa da, Temsilci Lou Correa (D-Santa Ana) dahil olmak üzere Temsilciler Meclisi Demokratları, destekleyemedim, ve Teksas Temsilcisi Chip Roy da dahil olmak üzere Temsilciler Meclisi Cumhuriyetçileri, sınırın güvenliğini sağlamanın vatandaşlığa giden herhangi bir yolla birleştirilmemesi gerektiğini söyledi. Tasarının metni hiçbir zaman üretilmedi ve genel oylama için süre doldu.

Bağımsız bir küresel göç analisti olan Cris Ramón, Sınır Devriyesi birliğinin Tillis’e ve Sinema’nın çerçevesine verdiği desteğin bir uzlaşmaya varmak için umut vaat ettiğini söyledi.

Ramón, “Araya giren en önemli şeylerden biri, getirdikleri her şeyin ilk denemede sınırı düzeltmesi gerektiği duygusu var,” dedi. “Sınır inanılmaz derecede dinamik – her zaman değişiyor ve değişiyor.”

Federal bir yargıcın Başlık 42’nin Perşembe gününe kadar kaldırılmasına karar vermesinin ardından, İç Güvenlik Bakanlığı ABD-Meksika sınırındaki göçmen geçişlerinde artış için hazırlık yaptı. Ama pazartesi günü Yargıtay geçici olarak engelledi bunun olmasını önlemek için, politikayı şimdilik yerinde tutmak.

Geçen Perşembe günü Washington’daki Lutheran Reformasyon Kilisesi’nde Durbin, bir miting için toplanan Dreamers’a, statülerini korumak için yasa çıkarmak için oy bulmaya çalıştığını, ancak Cumhuriyetçilerle yetersiz kaldığını söyledi.

Durbin, DREAM Yasasının ilk versiyonunu 2001 yılında ABD’ye çocukken gelen göçmenler için daimi oturma iznine giden bir yol oluşturmak amacıyla yazdı. On yıldan uzun bir süre sonra, o zamanki Başkan Obama, nitelikli göçmenleri sınır dışı edilmekten geçici olarak korumak için yaygın olarak DACA olarak bilinen Çocukluk Çağı Gelenler için Ertelenmiş Eylem programını kurdu.

United We Dream federal savunuculuk müdür yardımcısı ve kendisi de bir DACA alıcısı olan Juliana Macedo do Nascimento, topal ördek oturumu sırasında ilerleme olmamasından dolayı hayal kırıklığına uğradığını söyledi. DACA’ya meydan okuyan bir federal mahkeme davasının, savunucuların muhafazakar çoğunluğun programı yasa dışı ilan edeceğini tahmin ettiği Yüksek Mahkeme’ye ulaşması bekleniyor. Macedo do Nascimento, Kongre’nin kendisi gibi insanları korumak için harekete geçmek için son dakikaya kadar bekleyeceğinden endişe ettiğini söyledi.

“Bazen gerçek insanların hayatlarıyla uğraştıklarını unutuyorlar gibi hissediyorum” dedi. “Gerçekten insanlık dışı hissettiriyor.”

Hiçbir zaman taban oyu almayan başka bir yasa tasarısı, menşe ülke başına verilen istihdama dayalı yeşil kart sayısındaki yıllık sınırları aşamalı olarak kaldırırken, aile temelli yeşil kartlarda ülke başına sınırı ikiye katlayacaktı. Mevcut sınırlar, yüksek vasıflı işler için vizeye sahip göçmenlerin önemli bir bölümünü oluşturan ve genellikle kalıcı oturma izni almak için onlarca yıl bekleyen Hindistan ve Çin’den gelen insanları orantısız bir şekilde etkiledi; yanı sıra aile sponsorluğu için birikmiş işlerle karşılaşan Meksika ve Filipinler’den insanlar.

Eleştirmenler, her yıl mevcut yeşil kart sayısını artırmadan ülke başına üst sınırın kaldırılmasının, diğer tüm ülkelerden gelenlerin pahasına birkaç ülkeden başvuranların çoğunun gitmesiyle sonuçlanacağı konusunda uyardı. bir mektupta Temsilci Yvette D. Clarke (DN.Y.), bu ayın başlarında Kongre’deki Siyahi Grup Grubundaki meslektaşlarına şöyle yazmıştı: “Göçmenlik sistemimizdeki mevcut eşitsizlikleri devam ettirecek çabaları destekleyemem.”

Temsilci Zoe Lofgren (D-San Jose), 13 Aralık’ta Meclis katında yapılan tartışma sırasında, Kongre Araştırma Servisi’nin yasa tasarısının Afrika veya Karayipler’den gelen başvuru sahipleri üzerinde olumsuz bir etkisi olmayacağı sonucuna vardığını söyledi ve Kongre’yi göçmenlik sistemini değiştirmeye çağırdı. “ırkçı kökenlerinden uzakta.” Tasarı ertesi gün oylama programından çıkarıldı.

Oylamaya katılan bir yasa tasarısı, Kıdemli Hizmet Tanıma Yasası, ABD ordusunda görev yapan göçmenleri sınır dışı edilmekten koruyacak ve sınır dışı edilenlerin geri dönmesini kolaylaştıracak. Ancak bu ayın başlarında Meclis’te onaylandıktan sonra, yasa tasarısı Senato tarafından ele alınmadı.

Federal savunma tasarısına önemli göçmenlik hükümlerini dahil etme çabaları da başarısız oldu; sözde belgelenmiş Hayalperestleri, 21 yaşına geldiklerinde ebeveynlerinin vizeleri kapsamında yasal statüye hak kazanmaktan yaşlanmaktan koruma önerisi de dahil.

İlerlemeyen bir başka öneri de, iki yıl sonra sona erecek olan geçici statü kapsamında ABD’ye yerleştirilen 70.000’den fazla Afgan için ek güvenlik incelemesi ve vatandaşlığa giden bir yol sağlayacak olan Afgan Uyum Yasası. Bu yasa tasarısı, iki partiden geniş bir desteğin yanı sıra 40’tan fazla tanınmış emekli subayın desteğini topladı. Kongre’ye bir mektup yazdı Cumartesi, bunu yasalaştırmamak ABD’yi daha az güvenli hale getirecek.

“Potansiyel müttefikler, şimdi Afgan müttefiklerimizle neler olduğunu hatırlayacaklar” diye yazdılar.

Avukatlar, Afganlara yönelik korumaların, hükümetin kapanmasını önlemek için yapılan 1,7 trilyon dolarlık finansman önleminin bir parçası olarak geleceğini umdu. Milletvekilleri, torba paketin ilerlemesini engellemeden yasama dilek listelerinde mümkün olduğu kadar çok maddeyi eklemeye çalıştı. Tasarı başarısız olursa, kısmi hükümet kapatma Cumartesi günü başlayacak.

Salı günü yayınlanan taslak paket, İç Güvenlik Departmanına sınır teknolojisi, deniz güvenliği ve göçmen tutuklamaları için artan fonla birlikte 86 milyar dolardan fazla para sağlıyor. bir özete göre House Tahsisat Komitesi Başkanı Rosa DeLauro (D-Conn.) tarafından yayınlandı.

Taslak, işe alınacak parayı içeriyor 300 daha fazla Sınır Devriyesi ajanı, ABD Vatandaşlık ve Göçmenlik Hizmetlerine mülteci işlemleri için 133 milyon dolar sağlıyor, Biden yönetiminin göçmen gözaltı kapasitesini %25’ten fazla azaltma girişimini reddediyor — bunun yerine 34.000 yatak bakımı – ve kar amacı gütmeyen kuruluşlara ve yerel yönetimlere göçmenlerin El Paso gibi yerlere gelmesine yardımcı olmak için 800 milyon dolar tahsis ediyor.

Omnibüs ayrıca, ABD hükümeti ile çalışan Afganlara yeşil kart sunan Özel Göçmen Vizesi programını genişletiyor ve üst sınırını 4.000 vize ile 38.500’e çıkarıyor. Ancak, halihazırda burada bulunan ve çoğu program için uygun olmayan ve sığınma başvurusunda bulunmaları veya sınır dışı edilme riskini almaları gereken kişiler için korumaları içermiyor.

Avukatlar ayrıca, on yıldan fazla bir süredir tarım işçisi olanlara vatandaşlığa giden bir yol sunmak için çok amaçlı pakete bir son dakika Senato tasarısı eklemeyi umuyorlardı. Geçen hafta açıklanan Uygun Fiyatlı ve Güvenli Gıda Yasası, ABD’li işverenlerin mevsimlik göçmen işçileri işe almak için kullanabilecekleri H-2A vize programını değiştirecek ve genişletecek ve yıl boyunca bazı işçileri çalıştırmalarına izin verecek. Ayrıca, tarımsal işverenlerin, çalışanları yasal çalışma izni için tarayan elektronik sistem olan E-Doğrulamayı kullanmalarını gerektirecektir.

Ancak tasarı, halkın Cumhuriyetçi desteğinden yoksundu ve Amerikan Çiftlik Bürosu karşı çıktı. Senatör Michael Bennet (D-Colo.) Pazartesi gecesi Senato katında yaptığı bir konuşmada meslektaşlarını harekete geçmeye çağırdı.

“Sözleşmeli hizmetlilerle dolu tarlalar istediğimizi gerçekten bu ülke için bir tanım meselesi olarak kabul edecek miyiz?” dedi.

Çarşamba günü, Afgan Uyum Yasası’nın destekçileri, çok uzak bir ihtimal olsa da, korumalarının çok amaçlı pakete dahil edilmesi için bir zemin değişikliği için baskı yaptı. Gün, Senato’nun, Senatör Mike Lee’nin (R-Utah) sınırda Başlık 42’yi genişletecek ve tasarının kabul edilmesini tehdit edecek bir değişikliği üzerine çıkmaza girmesiyle sona erdi.

Washington’daki bir düşünce kuruluşu olan Niskanen Center’da göçmenlik direktörü olan Kristie De Peña, bu oturumda değişiklik için umut geçmiş olsa da, bir göçmenlik revizyonuna duyulan ihtiyacın giderek daha acil hale geldiğini söyledi.

“Kırılma noktasına gelmedik ama bir uçurum olacak” dedi. “Eğer o kadar yaklaşabilirsek [to achieving change]politika çözümlerinin orada olduğu açık.”




Kaynak : https://www.latimes.com/politics/story/2022-12-22/immigration-reform-hopes-all-but-dashed-as-congress-nears-end-of-session

Yorum yapın

SMM Panel PDF Kitap indir