Aylarca süren hırçınlık, casusluk suçlamaları ve birbirlerinin iç işlerine karışmaya karşı uyarılardan sonra, ABD ve Çin bu hafta nükleer savaş, iklim değişikliği ve fentanil gibi ihtilaflı konularda müzakereleri yeniden başlatmanın bir yolunu bulmaya çalışacak.
ABD Dışişleri Bakanı Antony J. Blinken, beş yıl içinde Çin içinde bu tür ilk üst düzey temas için Pazar günü Pekin’e geldi; bu, muhtemelen yalnızca bir ilk adım olacak potansiyel olarak önemli bir diplomatik eylem.
Blinken, ABD yetkililerinin ABD toprakları üzerinde uçan bir Çin casus balonu olarak tanımladıkları şeyi tespit ettikten ve nihayetinde düşürdükten sonra Şubat ayı başlarında temizlenen bir yolculuk yapıyor.
Olay üzerine dünyanın en büyük iki ekonomisi arasındaki neredeyse tüm temaslar kapandı ve ilişkiler son hafızalardaki en düşük seviyeye indi.
Kaliforniyalı bir Demokrat olan o zamanki Meclis Başkanı Nancy Pelosi’nin geçen Ağustos ayında Tayvan’a yaptığı ziyaret nedeniyle gerilim zaten doruktaydı. Çin, kendi kendini yöneten adanın kendisine ait olduğunu iddia ediyor ve üst düzey ABD yetkilileri adanın egemenliğini kabul ediyor gibi göründüğünde öfkeleniyor.
Şimdi Biden yönetimi, yakınlaşmaya giden uzun ve inişli çıkışlı bir yolculuğu başlatmak için doğru zamanın geldiğine karar verdi.
“Bu gezide yapmaya çalıştığımız şey… üst düzeylerde sürdürülebilir, düzenli iletişim hatları kurmak… çünkü Çin ile aramızdaki rekabetin çatışmaya dönüşmemesini istiyorsak, sizin yeriniz başlangıç iletişim kurmaktır,” dedi Blinken Cuma günü Pekin’e gitmeden önce Washington’da.
Potansiyel anlaşma veya işbirliği alanları arayacağını söyledi, ancak daha olası sonuç, iki ülkenin farklılıkları yönetmenin yollarını araması.
Blinken, “Yoğun rekabet, rekabetin çatışmaya veya çatışmaya dönüşmemesini sağlamak için sürekli diplomasi gerektirir” dedi. Dünyanın hem ABD’den hem de Çin’den beklediği şey bu” dedi.
Hem o hem de Çinli diplomatlar beklentileri küçümsediği için, iki süper güç çoğu önemli konuda birbirinden çok uzak görünüyor. Yine de ekonomileri iç içe geçmiş durumda ve tam bir kopuşu neredeyse imkansız hale getiriyor.
Tayvan konusundaki ihtilafın yanı sıra ABD, Çin’in önemli ihracat ürünlerine yönelik cezai ticaret tarifelerini sürdürüyor ve Çin’in ölümcül uyuşturucu fentanil üretimi ve pazarlamasının kontrolü konusunda işbirliği talep ediyor. Biden yönetimi ayrıca Çin’in Ukrayna’ya karşı savaşında Rusya’ya verdiği destekten geri adım atmasını istiyor ve Çin’in dünya çapında, özellikle Küba’daki sözde Çin casusluk tesislerinin ele geçirildiği Afrika ve Latin Amerika’da yaptığı diplomatik ve ekonomik saldırılardan endişe duyuyor. geçen hafta manşetlerde.
Blinken, Pekin’deki iki günlük misyonunun “önemli ama bir bakıma yetersiz bir adım çünkü yapılacak çok iş var” dedi.
Geziden günler önce Blinken, Çinli muadili Qin Gang’ı arayarak, insan hakları ve ABD vatandaşlarının Pekin tarafından tutuklanması gibi konularda Dışişleri Bakanlığı’nın deyimiyle “doğrudan ve samimi görüşmeler” yapmayı beklediğini bildirdi.
Çin Dışişleri Bakanlığı’na göre Qin, Blinken’i Pekin’in iç işlerine karışmaması konusunda uyardı ve ABD’nin Tayvan gibi Çin’in “temel endişelerine” saygı duyması gerektiğini de sözlerine ekledi.
Çin’in öfkesinin bir kısmı, Biden’ın geçen sonbaharda Bali’de Çin Devlet Başkanı Xi Jinping ile görüşmesinin ardından oradaki yetkililerin Washington’ın Pekin’in politikalarını ve eylemlerini daha az eleştireceği yönündeki beklentisinden kaynaklanıyor. Bunun yerine, özellikle Çin’in Tayvan Boğazı’ndaki askeri faaliyetleri nedeniyle gerilim derinleşti.
Washington’daki ABD Barış Enstitüsü’nden Çin uzmanı Carla Freeman, “Çinliler sert oynamaya hazırlanıyor” dedi. Blinken ile görüşmelerinden “herhangi bir büyük çıkarım konusunda çok alaycıdırlar”.
Çin devlet medyası, Blinken’in gelişinden önce çekişmeli bir üslup benimsedi ve ülkenin ABD-Çin ilişkilerinde dramatik bir tersine dönüş beklemediğinin sinyalini verdi.
China Central Television’a bağlı devlet destekli bir sosyal medya hesabı, “Pozisyonumuz sağlam: Aynı anda Çin’i baskı altına alıp dizginlerken diyalog arzusunu iddia etmek imkansız” dedi.
En iyi ihtimalle Blinken müdahalesi, Hazine Bakanı Janet Yellen, Ticaret Bakanı Gina Raimondo ve cumhurbaşkanlığının iklim elçisi John Kerry gibi diğer üst düzey Biden yönetimi yetkililerinin kendi portföyleriyle ilgili görüşmeler için Pekin’i ziyaret etmelerinin önünü açabilir. Ancak, Savunma Bakanı Lloyd J. Austin III’ün muadili General Li Shangfu’nun 2018’de Rus yapımı silah satın almaları nedeniyle ABD tarafından kara listeye alınmış olması nedeniyle, ordular arası angajmanın normalleşme olasılığı daha düşük.
İki taraf da Blinken ve Xi’nin görüşüp görüşmeyeceğini söylemedi.
Pekin’deki sivil toplum kuruluşu Çin ve Küreselleşme Merkezi’nin kurucusu Henry Huiyao Wang, “Bu, eski güzel günlere geri dönecekleri anlamına gelmiyor, ancak bence anahtar sözcük ‘istikrar’,” dedi. Bence her iki tarafta da hüsnükuruntu var ama gerçekler de var.”
Çin için en kritik konu, Xi’nin nihai birleşme için daha güçlü bir şekilde çağrıda bulunması ve Tayvan Boğazı’na daha fazla askeri sefer konuşlandırmasının ardından, egemenliği hızla ABD-Çin ilişkisinde en hassas jeopolitik parlama noktası haline gelen Tayvan.
Rusya’nın Ukrayna’ya karşı savaşının gölgesinde, Biden birkaç kez Çin saldırırsa ABD’nin Tayvan’a askeri yardım teklif edeceğini söyledi, ancak Beyaz Saray ABD’nin resmi politikasının değişmediğini tadil etti. Yine de Çin, ABD’yi, Pekin’in Tayvan’ın Çin’in bir parçası olduğu yönündeki tutumunu kabul eden, ancak bunu onaylamaktan geri kalmayan “Tek Çin” politikasını baltalamakla suçladı.
Bu tür bir belirsizlik onlarca yıldır Tayvan Boğazı’nda barışın korunmasına yardımcı oldu, ancak ABD ve Çin askeri gemileri ve Tayvan çevresindeki savaş uçakları arasında yakın zamanda yaşanan birkaç ramak kala olayının da vurguladığı gibi hassas denge zayıfladı.
“Çin, Tayvan’ı bir alt çizgi, zorlu bir sorun olarak ele alacak ve ima ediyor olabilir. [that] Singapur Ulusal Üniversitesi Lee Kuan Yew Kamu Politikası Okulu’nda doçent olan Alfred Wu, bu konuda herhangi bir taviz veremeyiz.
Biden yönetimi, Çin’in Batı Yarımküre de dahil olmak üzere dünyanın birçok yerinde yaptığı akınlara, trilyonlarca dolarlık, 10 yıllık Kuşak ve Yol altyapı projesi aracılığıyla karşı koymaya çalıştı.
ABD’nin Hint-Pasifik işlerinden sorumlu başkanlık koordinatörü Kurt Campbell, “ABD ekonomisini inşa ederek, ABD teknolojisini daha iyi koruyarak ve – kritik olarak – müttefiklerimiz ve ortaklarımızla ilişkilerimizi derinleştirerek Amerika’nın Çin’i geride bırakma yeteneğini güçlendirdik” dedi. Dünya.”
Ancak ABD arayı kapatıyor. Sadece son haftalarda Çin, Kazakistan, Kırgızistan, Tacikistan, Türkmenistan ve Özbekistan’ı bir zirvede bir araya getirerek Orta Asya’daki geleneksel Rus alanı üzerindeki etkisini artırdı. Blinken’in Pekin’e gelişinden önce Honduras cumhurbaşkanları ve Filistin Yönetimi’nin ziyaretleri gerçekleşti.
Pekin, ABD’nin Çin’in yükselişini kontrol altına alma girişimi olarak gördüğü şeyi kınıyor. ABD’nin Tayvan’la bağlarını güçlendirme hamlelerinden duyduğu hayal kırıklığının yanı sıra Çin, ABD’nin Birleşik Krallık ve Avustralya ile AUKUS olarak bilinen bir savunma paktını ve ABD ile Japonya’dan oluşan “Dörtlü” ile gayrı resmi işbirliğini eleştirdi. , Hindistan ve Avustralya.
Pekin ayrıca, Amerikan teknolojisinin kullanımıyla ilgili bir ticaret kara listesine tabi olan Çinli şirketlerin büyüyen listesine de kızdı. Çinli şirketlerin hassas ABD teknoloji ihracatına erişimini engellemeye yönelik girişimler, Çin’in yarı iletken üretimi ve yapay zeka gibi alanlarda kendi kendine yeterlilik sağlama girişimlerini engelledi.
Avustralya Ulusal Üniversitesi’nin Tayvan Çalışmaları Programı’ndan siyaset bilimcisi Wen-ti Sung, “Dünyadaki yerlerinin temel sıralaması konusunda bir anlaşma olmadan, ilişkilerinin her yönünü performatif tek kişilik bir savaş alanına dönüştürmenin cazibesi var” dedi. .
Biden yönetimi, Çin’i dengelemek için ittifaklar kurmayı vurgulasa da, bu değişen bir dünya düzeninde oluyor. Artık sadece Doğu’ya karşı Batı değil; tam veya münhasır bir ilişki değildir. Analistler, bölgedeki çok sayıda ülkenin Washington ile Pekin arasında bir seçime zorlanmak istemediğini, ancak kendi çıkarlarına göre her ikisiyle de çalışmayı tercih ettiğini söylüyor.
Bu mesaj, Blinken’e, Pekin’e uçuşundan saatler önce, Washington’da konuk Singapur dışişleri bakanı Vivian Balakrishnan ile bir basın toplantısı düzenlediği sırada iletildi.
Balakrishnan, “Dünya çok kutuplu bir dünyaya dönüşürken, amaca uygun kurum ve süreçlere sahip, gerektiğinde güncellenen kurallara dayalı, çok taraflı bir sisteme her zamankinden daha fazla ihtiyacımız var” dedi. “Bu, ABD ve Çin’in bir modus vivendi elde etmesini gerektiriyor.
“Bu sadece ABD ve Çin için değil, aslında dünyanın geri kalanı için çok önemli ve kritik bir an. [which] seyredecek.”
Wilkinson, Washington’dan ve Yang, Taipei’den bildirdi. Taipei’den özel muhabir David Shen katkıda bulundu.
Kaynak : https://www.latimes.com/politics/story/2023-06-17/us-and-china-in-long-awaited-big-push-to-ease-hostilities-renew-dialogue