ABD Çevre Koruma Ajansı, Faz I Çevresel Saha Değerlendirmeleri İçin Yeni Standardı Onayladı


Mart ayının ortalarında, ABD Çevre Koruma Ajansı (EPA), Kapsamlı Çevresel Müdahale kapsamında olası sorumluluk korumaları için tüm uygun sorgulama (AAI) bileşenini karşılayan ek bir standart olarak ASTM Uluslararası (ASTM) Standardı E1527-21’i onaylayan doğrudan bir nihai kural yayınladı. , Tazminat ve Sorumluluk Yasası (CERCLA). Doğrudan bir nihai kural olarak, ajans 13 Nisan 2022’ye kadar olumsuz yorumlar almadıkça, EPA’nın yeni standardı onayı 13 Mayıs 2022’de yürürlüğe girecek. Olumsuz yorumların alınması gibi pek olası olmayan bir durumda, nihai kural geri çekilecektir. yorumlar ele alınabilir. Şimdilik, EPA’nın yeni standardı onaylayan nihai kuralı, mevcut E1527-13’ü AAI’nin yürütülmesi için onaylanmış bir yaklaşım olarak ortadan kaldırmaz, bunun yerine ASTM E1527-21’i ek bir araç olarak ekler. Bununla birlikte, zamanla, EPA’nın E1527-13’ü E1527-21 olarak iptal etmesi ve Faz I Çevresel Saha Değerlendirmesi (ESA) durum tespiti araştırmalarına daha fazla odaklanması daha geniş bir kullanıma girmesi muhtemeldir.

ASTM E1527-21, tipik olarak bekleyen gayrimenkul işlemleri veya ticari kiralamalarla bağlantılı olarak Aşama I ESA’ları gerçekleştiren çevre profesyonelleri için gereksinimleri özetlemektedir. Önceki standarda aşina olanlar, E1527-21’in önceki standarda benzer göründüğünü ancak belirli unsurları netleştirdiğini ve genişlettiğini gözlemleyecektir. İki standart arasındaki en önemli farklar arasında şunlar yer almaktadır:

  • Tanınan Çevre Koşullarının (REC) Yeni Tanımı. Aşama I ESA raporunun sonuçları çevre uzmanının yargısına dayanır, yani farklı danışmanlar aynı mülkü değerlendirdikten sonra farklı sınıflandırmalara ulaşabilir ve yapabilir. REC’nin gözden geçirilmiş tanımı, görünüşe göre danışmanı, danışmanın önceki standart kapsamında göz ardı etmiş olabileceği risk faktörlerini dikkate almaya yönlendirmektedir. Bu değişikliğin daha muhafazakar sonuçlar (daha fazla REC) ile sonuçlanıp sonuçlanmadığını izlemeye değer.
  • Önceki E1527-13 standardına göre, REC bir mülkün içinde, üzerinde veya üzerinde herhangi bir tehlikeli madde veya petrol ürününün varlığı veya muhtemel varlığı olarak tanımlanıyordu: (1) çevreye salınması nedeniyle; (2) çevreye salıverildiğini gösteren koşullar altında; veya (3) çevreye gelecekte salıverilmesine ilişkin önemli bir tehdit oluşturan koşullar altında.
  • Yeni E1527-21 standardı kapsamında bir REC, (1) çevreye salınması nedeniyle tehlikeli maddelerin veya petrolün varlığı; (2) çevreye muhtemel salınımı nedeniyle tehlikeli maddelerin veya petrol ürünlerinin muhtemel mevcudiyeti; veya (3) gelecekte çevreye salınması için maddi bir tehdit oluşturan koşullar altında tehlikeli maddelerin veya petrol ürünlerinin mevcudiyeti. Ayrıca, yeni standart, tanımın uygulanmasında çevre uzmanına yardımcı olmak için açıklayıcı tartışma notları ve örnekler sağlar. Birlikte ele alındığında, yeni tanım ve gerekli yorumlar, bir danışmanı, bu türlerle ilişkili riskleri iskonto etmek yerine, yaygın olarak REC’lerle ilişkili faaliyetlerin uzun süreli mevcudiyeti gibi salımlarla sonuçlanan belirli koşulların olasılığına ilişkin çevre uzmanının deneyimine güvenmeye yönlendirir. mevcut “salım göstergelerinin” eksikliğine dayanan faaliyetler.
  • Kontrollü Tanınan Çevre Koşulları (CREC) desteği. ASTM E1527-21, Aşama I raporunun, bu tür bir sonucu destekleyen temel düzenleyici belgelerin kopyalarıyla birlikte, tanımlanmış CREC’ler için çevre uzmanının temelini ortaya koymasını gerektirir. Muhtemel bir alıcının endişeleri göz önüne alındığında, bu, kullanıcıya geçerli bir çözüm yolunun korunmasını sağlamak için gerekli devam eden yükümlülükler için kaynak belgeleri sağlayacağından olumlu bir değişikliktir.
  • Önemli Veri Boşluğu Gereksinimleri. Standardın her iki versiyonu da önemli veri boşluklarını belirlemek için bir çevre uzmanına ihtiyaç duysa da, önceki E1527-13 versiyonu bir veri boşluğunu neyin “önemli” hale getirdiğine dair bir tanım sağlamadı. Gözden geçirilmiş E1527-21 versiyonu artık önemli bir veri boşluğunu “çevre uzmanının tanınan bir çevresel koşulu tanımlama yeteneğini etkileyen” bir boşluk olarak tanımlamaktadır. Yeni tanım, daha önce pratikte en çok takip edilenleri standartlaştırıyor. Yeni standart, önemli veri boşlukları için ek dokümantasyon gerekliliklerini zorunlu kılıyor.
  • Kritik Canlılık Tarihlerinin Listesi. Yeni standart kapsamında, Aşama I ESA raporları artık soruşturmanın beş kritik unsurunun gerçekleştirildiği tarihleri ​​belirleyecek. Buna görüşmeler, kayıtlı çevresel haciz aramaları, kayıt incelemesi, görsel inceleme ve çevresel beyan dahildir. Bu, bir okuyucunun raporun geçerliliğini ve raf ömrünü kolayca hesaplamasını sağlayacaktır.
  • Raf ömrü. Yeni standart, raporun bu kritik görevlerden ilkinin gerçekleştirildiği tarihten itibaren hesaplanan 180 gün boyunca geçerli olduğunu gösteriyor. Beş belirli bileşenin her biri güncellenmişse, bir Aşama I raporu bir yıla kadar uzatılabilir.
  • Standart Tarihsel Kaynaklar. Hava fotoğrafları, yangın sigortası haritaları, yerel sokak rehberleri, topografik haritalar, bina departmanı kayıtları, röportajlar, emlak vergisi dosyaları dahil olmak üzere birçok tarihi kaynak artık açıkça “standart tarihsel kaynaklar” olarak sınıflandırılmaktadır ve Aşama I ESA raporunda gözden geçirilmeli ve tartışılmalıdır. , ve imar/arazi kullanım kayıtları. Standart tarihsel kaynaklar mevcut değilse veya başka bir şekilde gözden geçirilmiyorsa, çevre uzmanı ihmal için bir açıklama eklemelidir.
  • Ortaya Çıkan Kirleticiler. Endişe verici yeni kirleticiler konusunda daha önce yazmıştık. Pek çok eyalet, polifloroalkil maddeler (PFAS olarak bilinir) için düzenleyici standartlar benimsemiş olsa da, EPA henüz benimsememiştir (ancak bunu yapma sürecindedir). New York Eyaleti, ülkedeki belki de en katı PFAS standartlarına sahiptir. PFAS, CERCLA kapsamında henüz tehlikeli bir madde olarak listelenmemiş olduğundan, danışmanların bir Aşama I raporunun derlenmesinde bir kapsam öğesi olarak PFAS’ı dahil etmeleri gerekmemiştir. Ancak yeni standart, ortaya çıkan kirleticilerin CERCLA kapsamında tehlikeli maddeler olarak sınıflandırıldıktan sonra Aşama I ESA incelemesine tabi olacağını açıklığa kavuşturuyor. Bu zamana kadar, bir işlemin tarafları, muhtemelen, ortaya çıkan belirli kirleticileri Aşama I ESA kapsamına dahil etmenin risklerini ve faydalarını çevre profesyonelleri ve çevre danışmanlarıyla tartışacaklar.

Yeni standart, mevcut kaynakların ve konuların gözden geçirilmesinin kapsamını ve derinliğini genişlettiğinden, E1527-21 kapsamında yürütülen bir ESA, önceki standarda göre daha maliyetli hale gelebilir.


Kaynak : https://newslanes.com/2022/05/10/u-s-environmental-protection-agency-approves-new-standard-for-phase-i-environmental-site-assessments-jd-supra/

Yorum yapın